打造全省优化营商环境的“招远样板” | 我市举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会

 2月10日，市政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会，聚焦市行政审批服务局2023年工作规划情况。

 《政府工作报告》中强调聚焦“全面提升”工作要求，强化改革、开放、创新“三个赋能”，为下步全市审批服务指明了方向，市行政审批服务局将认真贯彻市委、市政府决策部署，持续深化“放管服”改革，全力推进四证齐发、减证便民等改革举措，公共服务下沉、“一件事”改革事项分别扩大到300项和15项以上，办事效率再提升20%以上，打造一流的审批环境，争创全省最有温度的政务服务中心，打造全省优化营商环境的“招远样板”。

全面推进各项审批业务优化工作

 工程建设项目审批方面，在做好流程优化的基础上，持续推进“拿地即开工”“四证齐发”审批模式，创新审批举措，力争为更多项目实施“拿地即开工”“四证齐发”审批服务模式。企业开办方面，推广企业开办掌上办理、智能辅助审批，推动“集群注册”企业管理的制度化、规范化、程序化、法治化建设。社会民生方面，深入推进社会民生领域无差别“一窗受理”工作，推动更多政务服务事项纳入社会民生领域综合办事窗口办理，实现“一窗受理、综合服务”。

全力推动减证便民工作

 按照省、烟台市“减证便民”“无证明城市”建设要求，深化政务服务“一网通办”，提升政务服务事项网办深度，提供全流程、全环节网上服务。按照政务服务事项标准化梳理的要求，坚持“应上尽上、全程在线”的原则，全面梳理、再造“掌上”政务服务事项。配合烟台重点围绕涉企审批、为民服务、项目落地等领域的政务服务事项，实现移动端查询、预审、办理等，加快实现100%依申请政务服务事项和80%以上政务服务事项“掌上办”。

升级公共服务下沉工作

 在巩固前期下沉工作的基础上，对已下沉事项的业务流程进行标准化提升，抓好公共卫生许可、老年证、个体工商户、食品经营许可、餐饮经营许可等业务办件量的提升。同时，根据省、烟台市基层政务服务建设要求，推动更多的业务事项向镇（街）、村（社区）下沉延伸，重点是推进企业全生命周期服务涉及的业务，打造集党群融合发展、基层治理体系现代化、基层政务服务三位一体的“样板工程”。

推进“集成办”“就近办”“跨域办”政务服务便利化

 “集成办”方面，深化“一件事”改革，研发推出更多与群众企业密切相关的“一件事”。“就近办”方面，做好食品经营许可、小餐饮小作坊登记等事项的下沉工作；打造政商合作新模式，将与商户关系密切的业务事项下沉到大型商超，打造“就近办”商圈。“跨域办”方面，加强与长三角、沿黄河流域等省市对接合作，完善政务服务事项通办流程规则，打造线上线下相融合的政务服务通办体系。

牢固底线安全，夯实发展底气

 始终坚持底线思维，组织好地方储备粮轮换、收购，实现储备粮源有机更新，提升粮食安全保障能力，守住粮食安全底线；做好电网迎峰度冬、迎峰度夏、电煤热煤供应、天然气储备等工作，守住能源保供底线；持续强化电力、油气管道、粮食等重点行业领域安全监管，守住安全生产底线。

新闻发布会答记者问

◉记者：《政府工作报告》提出：以深层次改革赋能一流营商环境，请问，在工程建设项目审批方面审批局打算怎么做？全年能够达到一个什么目标？

发言人——

大力推行“拿地即开工”“四证齐发”审批服务模式。一是深入打造项目审批“绿色快速通道”服务体系，按照“服务前置、审批后置、容缺受理、技术先行”的理念，精简优化重点项目审批流程，再次压缩审批时间，精简申请材料，规范项目业主及中介机构服务时间，优化网上审批系统，健全一窗进出、联合会商、联合验收、信息共享等服务机制，持续推进“拿地即开工”“四证齐发”等特色服务模式。二是继续推行“特色帮办代办”服务体系，充分利用“企业专服员”，为全市重点项目提供“全天候、全过程、全方位”一体化的“保姆式”服务，切实为我市重点项目审批保驾护航。实现服务企业“零距离”，项目审批时限再压缩20%，审批效能再提升30%以上。

◉记者：今年的《政府工作报告》提出了“一件事”改革事项扩大到15项以上，办事效率再提升20%以上，审批局想要如何去提升办事效率？

发言人——

“一件事”改革就是对企业从设立到注销、个人从出生到身故过程中各个阶段的“一揽子”事进行梳理整合、流程再造、信息共享，通过线上一个平台或线下一个窗口统一办理的“一套材料、一次告知、一表申请、一键评价”的集成化服务，这是我市今年的重点民生改革事项之一。2022年，我市已经上线并运行了“新生儿”“便利店”等6个“一件事”流程再造，平均取消重复材料11份，审批效率提高60%以上。2023年我们将继续开展“一件事”改革，一方面，继续添加服务主题，目前我们已经明确了“饭店开办”“饮品店开办”等9项“一件事”清单，并计划年底前上线更多企业群众关注高、办理频的“一件事”集成服务平台。另一方面，我们也将对系统功能进行不定期升级改造，主动对接各部门自建系统，力争实现更多的电子证照等数据信息互通，进一步减少企业群众材料提报数量，办事效率再提升20%以上。
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来源：今日招远   记者：王志嵩

责任编辑：金霞

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